“报告提出实施就业优先战略、培养造就技能人才等一系列举措，充分体现了党和国家对民生福祉、技能人才的重视与关怀，让我倍感振奋、备受鼓舞。” 3月5日下午，十四届全国人大一次会议广东代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、广东省机械技师学院教师杨登辉在会上发言，他提到，广东坚持制造业当家，奋力实现高质量发展，对高技能人才的需求与日俱增，技能人才的发展空间更加广阔。

　　“能够当选为全国人大代表，充分体现了党中央、国务院和各级政府对技能人才的高度重视。”作为一名年轻的“97后”技能人才，杨登辉曾获得第44届世界技能大赛数控铣项目的金牌。夺冠后，他留在广东省机械技师学院任教。从世赛冠军到人大代表，杨登辉希望做好党和国家联系群众的桥梁，为制造业高质量发展培养更多“新工匠”。

　　为了深入了解技能人才培养的难点和痛点，杨登辉步履不停，奔走在生产车间、学校和各类座谈会，与制造业企业家代表、技师学院师生以及政府部门进行沟通交流，共同探讨技能人才高质量发展。

全国人大代表杨登辉在座谈会现场 摄影：江培鹏

　　机遇与挑战并存：发挥企业的主体作用

　　广东省委十三届二次全会提出，突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设。杨登辉表示，“制造业当家”“高质量发展”对于技能人才来说，既是机遇，也是挑战。由于技能人才培养周期长、投入高、人才流失大等因素，企业“重使用，轻培养”、产教融合“学校热、企业冷”的现象仍然存在。

　　如何实现制造业企业需求和技能人才就业精准对接？杨登辉建议要明确企业参与职业教育发展和技能人才培养的法定义务，尤其国有企业要把高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划，强化薪酬改革引领，薪酬分配向一线高技能人才倾斜。

　　提升技能人才待遇：让年轻人愿意学技术

　　杨登辉在走访调研中发现，随着制造业的快速发展，目前技能人才队伍规模不能满足制造业所需。“在我们国家五六十年代技术工人可以说家喻户晓，那么到了现在，年轻人不愿意去学技术了，为什么？就是因为待遇还是偏低。”杨登辉表示，近年来以快递小哥、网约车司机、平台主播等为代表的新职业迅速发展，就业人员逐步向第三产业转移，对制造业就业产生了较大的冲击。

　　为此，杨登辉建议营造技能人才成长的良好环境。设立高技能人才尤其是制造业领域紧缺、高端技能人才引进补贴，其配偶、子女享有当地高层次人才引进同等的落户、教育、住房保障等政策，在全社会营造重视技能、重视技工的良好氛围。

　　技能教育就是就业教育：发挥技工教育的基础性作用

　　在杨登辉看来，技工教育就是就业教育。他建议进一步发挥技工教育的基础性作用。 目前，广东有技工院校148所、在校学生65.2万人，占全国1/7，已建成全国规模最大技工教育体系，广东技工教育是全国的一面旗帜，为广东制造业高质量发展提供强有力的人才支撑。

　　各级党委、政府应高度重视技工教育，积极加大财政投入，强化各部门政策扶持，与职业教育同规划、同部署。要进一步明确技师学院办学定位和办学层次，落实技师学院高级工班、（预备）技师班毕业生，在职称评审、升学就业时分别与大专和本科学历人员享受同等待遇。“我想通过把技工教育变为更基础的教育，能够让这些学生通过读技工教育也能有更多的职业发展。”杨登辉说。

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