南沙,招商团队刚从香港洽谈回来,又赶赴北京招商;
天河,赴香港招商的行程安排已在案头;
海珠,去北京、上海、杭州的大型招商推介活动正在紧锣密鼓地筹备;
花都,招商部门已将3月份赴德国和日本招商的公务列入重点议程;
……
今年开工以来,记者在各区采访调研时感受到,部门的出差行程多了。不少干部碰到一起,相互关心的是“去哪儿谈项目了,哪个企业来洽谈了”。
今天的投资就是明天的产出,高质量投资才有高质量发展。瞄准全年投资过万亿的目标,迫切需要广州全市上下把推动各项任务提速提效、落地落实作为重中之重,把发展的油门踩下去,在招商引资上“上速度、上强度、上效率”,在投资拉动、产业发展上出新招、出实招。
抢机遇、抢时间、抢进度,广州正努力把疫情耽搁的时间抢回来,把积蓄已久的发展意愿释放出来。
好项目“在路上”
“开局即决战,起步即冲刺”已然从全市的思想自觉转化为行动自觉。但“干”字之外,还有一个“赶”字。
1月28日,上午开完全省高质量发展大会,紧接着广州就在当天下午召开全市高质量发展大会。当晚,广州市还举办了2023年企业家交流活动。
面对企业家,市委主要领导强调,广州将坚持高质量发展主题,大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商。希望广大企业继续深耕广州,加大在穗布局力度,引荐更多上下游企业来穗投资发展。
南沙,广州最热的热土,最近一直“热点”不断、“热度”不减。
2月6日,内地全面恢复与港澳人员往来首日,80人的考察团从香港北上,首站到达南沙。考察团由粤港合作咨询委员会成员和香港29个社会团体代表组成,规模前所未有。这一趟,已经促成了3组共8家商协会代表签约合作。
2月12日至14日,市委副书记、市长郭永航率广州市代表团访问港澳。港澳各方表示要立足广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎地位,紧抓发展机遇,加大在穗战略投资布局,参与南沙开发开放,携手共建国际一流湾区和世界级城市群。
好项目,从来都不是等来的,是谋划出来、跑出来的,更是在招商引资过程中逐步发现、明晰、培育壮大的。
“一天谈成一个、两天签约一个、三天动工一个。”黄埔区投资促进局相关负责人透露,今年计划以这个节奏来推进招商工作,一刻不耽误地往前冲,奋力实现全区全年产业项目签约400个以上,百亿级项目10个以上。
黄埔区、广州开发区实际利用外资额已连续四年排名全国经开区第一。去年底,区里招商团队已赶赴日韩拜访乐金、现代汽车、松下集团、本田技研等世界500强企业,今年,团队还将在德国、瑞士、日本、韩国、新加坡、阿联酋等国家开展超10场海外招商活动。
紧迫感已经传递到经济发展最小“单元”——镇街。花都区委书记邢翔强调,要聚力打好招商引资“主动仗”,深化全员招商,实施招商项目攻坚“揭榜挂帅”行动,全力调动区、镇(街)、村(社)大抓招商积极性,构建全区合力、全程负责、全面开花的大招商工作格局。
这是一段哪怕一分一秒都浪费不起的时光,既是抢抓一些重大项目、重大机遇的最佳窗口期,也是诸多重要工作打开局面的最好时机。
立起更多标杆
高质量发展大会被称为今年的“开工会”,某种程度上也是一个“鞭策会”。
必要的速度仍是高质量发展的重要前提。当前所面临的无论是现实数据的压力抑或是中长期的城市竞争格局,都要求广州必须有坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感。
发展之稳,首先来自开局之实。开局之实,则体现于具体的项目和投资,尤其是好项目、大项目。
1月29日,广州“争先机 开好局”2023年第一季度重大项目开工签约项目460多个,总投资超6800亿元。在460多个项目中,总投资50亿元以上项目34个,合计总投资3246亿元。
其中,标杆项目是黄埔区、广州开发区今年引进的首个投资百亿元、产值百亿元的“双百”项目孚能科技。这家企业是全球首批规模化制造高镍三元软包动力电池龙头,将建设年产30GWh动力电池生产基地。
对广州的招商引资而言,迫切需要速度,也需要显示度。瞄准制造业标杆项目,是广州担起高质量发展走前列、挑大梁的关键。
2月19日,在读懂广州高质量发展论坛上,国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆表示,“广州推动高质量发展重点在制造业。广州和全国一样,过去10年中制造业增加值占GDP比重有一定下滑。在‘十四五’时期,广州这个比重要力争回到25%以上。”
制造业标杆项目,能够释放立即可见的积极信号,带动经济社会的强力复苏。更重要的是体现在对于重大战略和城市核心竞争力的牵引意义。
今年,广州提出打造超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群,以及一大批百亿级产业链群,加快形成“万千百”规模化产业链群梯队。
在市高质量发展大会上,全市11位区委书记都将“坚持制造业当家”摆在了发言首要位置。围绕制造业,全面梳理各地产业基础和优势领域、产业链的关键环节和关键技术、未来产业的突破方向和技术路线,开展“全产业链招商”。
“把制造业当家作为‘一把手工程’,形成大抓招商、大抓项目、大抓发展和大抓产业规划、项目谋划、落地计划。”番禺区委书记黄彪说,将从全区13条产业链中选出若干产业作为主攻方向,着力构建1个千亿级汽车产业集群,4个五百亿级产业集群,多个百亿级产业集群。
市场主体是真正的“主体”
时下的招商引资,同以往已经有了本质区别。尤其考虑当前稳定预期、提振信心的迫切需求,营商环境被视作招商引资的重要筹码。
广州营商环境改革即将推出6.0版本。“用户体验”始终是改革进程中的关键词,要时刻考量市场主体的需求和感受,这意味着是否把市场主体当成真正的“主体”,而不仅仅是单向接收政策的服务对象。
“摩天工坊是怎样设计用以匹配不同企业的需求?”
“您认为分层确权在未来怎么实现?”
“园区的盈利模式是怎样的?”
除了带着相关部门上门“办公”解决实际问题,近期,广州市发改委开始在调研中寻求企业的“帮助”。
“营商环境6.0改革会有一个非常鲜明的产业导向,一定是围绕产业来做服务、做配套、做牵引,让市场主体在改革中‘话事’。”广州市发改委相关负责人说。
而对各级政府部门来说,招商引资除了营商环境,还有安商、稳商等一系列工作需要加快推进、落地落实。
“稳增长”的基础是“稳企业”。尤其在当下,越是好项目,越是必须努力稳住、守住、护住。
日前,广州《关于支持市场主体高质量发展促进经济运行率先整体好转的若干措施》(下称《措施》)正式印发。
《措施》以增强企业获得感为第一标准,措施主要面向市场主体,而不是部门日常工作,力求精准有力解决企业发展的痛点、难点、堵点问题,通过“加、减、乘、除”多种方式支持市场主体发展。
——“加”机遇。“支持市场主体高质量发展38条”从供需两端各发力,为企业提供发展契机,拓展市场空间。
——“减”负担。通过减轻企业税费、融资等多方面负担,让企业轻装上阵。
——“乘”效益。通过金融和科技政策支持,发挥资金和技术的“乘数效应”,帮助企业做大做强。
——“除”成本。通过降低企业生产经营成本和制度性交易成本,进一步优化营商环境,使企业一心一意谋发展。
没有实打实的企业和项目,高质量发展将是空谈。广州需要拿出识变、应变、求变的智慧和办法,用最有力的举措、最高效的流程、最真心的诚意,到全国乃至全球招商引资的激烈竞争中搏击,才能在强手如林中领先一步、更胜一筹。
栽好梧桐树,引得凤凰来。
【南方日报、南方+记者】陈思勤